الأستاذ
06/03/2005, 18:23
الموازنة العامة و ميزانية المشروع:
يطلق بعض الأشخاص لفظ الميزانية العامة على الموازنة العامة للدولة و هو خطأ شائع و لا تشابه على الإطلاق بينهما، فالموازنة العامة تتضمن تقديراً لأرقام الإيرادات العامة و النفقات العامة، لفترة قادمة هي سنة عادةً، و لا تأخذ الموازنة العامة الصفة القانونية و الإلزامية للتنفيذ إلا بعد موافقة السلطة التشريعية عليها و تصدر أول السنة، أما ميزانية المشروع الصناعي و التجاري و الصناعي، العام و الخاص، فهي تتضمن أرقام فعلية حقيقية، عن فترة سابقة هي سنة تبين المركز المالي للمشروع و ما يمتلكه المشروع من أصول و ما له من ديون، و ما عليه من التزامات و خصوم في لحظة معينة، هي لحظة إعداد الميزانية.
إذاً الفرق الأساس بين الموازنة العامة و الميزانية العمومية هي أن الأولى توضع بشكل سابق و تنبؤي لما سوف تقوم به الدولة و مصادر الأموال التي ستغطي عملها..........أما الميزانية العمومية فإنها تصف و بدقة ما حصل فعلاً في السنة السابقة مبينة الوضع الحالي للمشروع وما يملك و ما عليه من التزامات.
الموازنة العامة و الموازنة القومية
تقتصر الموازنة العامة للدولة على تقدير الإيرادات و النفقات المتوقعة للحكومة، بينما تتضمن الموازنة القومية، تقديرات لجميع وجوه النشاط الاقتصادي دون تمييز بين الحكومة و الأفراد و المشروعات، في العلاقات الداخلية و الخارجية بين النشاطات الاقتصادية العامة و الخاصة و العالم الخارجي لدولة من الدول خلال فترة معينة هي السنة عادةً.
أي أن الموازنة العامة للدولة تتنبأ و تخطط إيرادات و نفقات الحكومة، أما الموازنة القومية فتتنبأ و تضع تقديرات للاقتصاد القومي بكامله و بجميع قطاعاته.
الموازنة العامة و الحسابات القومية:
الحسابات القومية في جوهرها هي قياس و عرض نتائج النشاط الاقتصادي لمجتمع معين من خلال تسجيل العمليات التي تمت فعلاً في فترة ماضية ، تتعلق بحجم الدخل القومي و تكوينه و توزيعه.
و هنا يمكن أن نشبهها بالحسابات الختامية لمشروع ما من حيث عرض النتائج النهائية، و لكن في هذه الحالة فالمشروع هنا هو الاقتصاد القومي.
الموازنة العامة و الحساب الختامي:
الحساب الختامي يرصد نفس المتغيرات و المعطيات التي تبحث بها الموازنة العامة للدولة. لكن الاختلاف بينهما هو بأن الحساب الختامي يسجل النفقات العامة التي أنفقتها الحكومة فعلاً و الإيرادات العامة التي قامت الحكومة بتحصيلها فعلاً، خلال فترة سابقة هي سنة.
فالموازنة العامة هي ذات أرقام تقديرية لعام قادم، و الحساب الختامي ذو أرقام فعلية لعام سابق.
و يفيد الحساب الختامي و مقارنة أرقامه مع الموازنة العامة في التأكد من صحة توقعات الحكومة الواردة في الموازنة و مطابقتها للواقع، و حرصها على تنفيذ الموازنة العامة، التي تمثل برنامجها المعتمد الذي عرضته على السلطة التشريعية التي دعمت تنفيذه.
يمكن توضيح ما سبق بما يلي:
في بداية العام:
1-موازنة عامة للدولة توضح فيها الحكومة تقديراتها للنفقات و الإيرادات الحكومية و لمدة عام
2- موازنة قومية يظهر فيها التقدير العام لجميع النشاطات الاقتصادية في الاقتصاد القومي و لمدة عام
في نهاية العام:
1- الحساب الختامي يظهر مدى تحقق الموازنة العامة و تطابقها مع الواقع خلال السنة السابقة.
2- حسابات قومية تعرض أرقام النشاطات الاقتصادية الفعلية داخل الاقتصاد القومي خلال السنة السابقة
يطلق بعض الأشخاص لفظ الميزانية العامة على الموازنة العامة للدولة و هو خطأ شائع و لا تشابه على الإطلاق بينهما، فالموازنة العامة تتضمن تقديراً لأرقام الإيرادات العامة و النفقات العامة، لفترة قادمة هي سنة عادةً، و لا تأخذ الموازنة العامة الصفة القانونية و الإلزامية للتنفيذ إلا بعد موافقة السلطة التشريعية عليها و تصدر أول السنة، أما ميزانية المشروع الصناعي و التجاري و الصناعي، العام و الخاص، فهي تتضمن أرقام فعلية حقيقية، عن فترة سابقة هي سنة تبين المركز المالي للمشروع و ما يمتلكه المشروع من أصول و ما له من ديون، و ما عليه من التزامات و خصوم في لحظة معينة، هي لحظة إعداد الميزانية.
إذاً الفرق الأساس بين الموازنة العامة و الميزانية العمومية هي أن الأولى توضع بشكل سابق و تنبؤي لما سوف تقوم به الدولة و مصادر الأموال التي ستغطي عملها..........أما الميزانية العمومية فإنها تصف و بدقة ما حصل فعلاً في السنة السابقة مبينة الوضع الحالي للمشروع وما يملك و ما عليه من التزامات.
الموازنة العامة و الموازنة القومية
تقتصر الموازنة العامة للدولة على تقدير الإيرادات و النفقات المتوقعة للحكومة، بينما تتضمن الموازنة القومية، تقديرات لجميع وجوه النشاط الاقتصادي دون تمييز بين الحكومة و الأفراد و المشروعات، في العلاقات الداخلية و الخارجية بين النشاطات الاقتصادية العامة و الخاصة و العالم الخارجي لدولة من الدول خلال فترة معينة هي السنة عادةً.
أي أن الموازنة العامة للدولة تتنبأ و تخطط إيرادات و نفقات الحكومة، أما الموازنة القومية فتتنبأ و تضع تقديرات للاقتصاد القومي بكامله و بجميع قطاعاته.
الموازنة العامة و الحسابات القومية:
الحسابات القومية في جوهرها هي قياس و عرض نتائج النشاط الاقتصادي لمجتمع معين من خلال تسجيل العمليات التي تمت فعلاً في فترة ماضية ، تتعلق بحجم الدخل القومي و تكوينه و توزيعه.
و هنا يمكن أن نشبهها بالحسابات الختامية لمشروع ما من حيث عرض النتائج النهائية، و لكن في هذه الحالة فالمشروع هنا هو الاقتصاد القومي.
الموازنة العامة و الحساب الختامي:
الحساب الختامي يرصد نفس المتغيرات و المعطيات التي تبحث بها الموازنة العامة للدولة. لكن الاختلاف بينهما هو بأن الحساب الختامي يسجل النفقات العامة التي أنفقتها الحكومة فعلاً و الإيرادات العامة التي قامت الحكومة بتحصيلها فعلاً، خلال فترة سابقة هي سنة.
فالموازنة العامة هي ذات أرقام تقديرية لعام قادم، و الحساب الختامي ذو أرقام فعلية لعام سابق.
و يفيد الحساب الختامي و مقارنة أرقامه مع الموازنة العامة في التأكد من صحة توقعات الحكومة الواردة في الموازنة و مطابقتها للواقع، و حرصها على تنفيذ الموازنة العامة، التي تمثل برنامجها المعتمد الذي عرضته على السلطة التشريعية التي دعمت تنفيذه.
يمكن توضيح ما سبق بما يلي:
في بداية العام:
1-موازنة عامة للدولة توضح فيها الحكومة تقديراتها للنفقات و الإيرادات الحكومية و لمدة عام
2- موازنة قومية يظهر فيها التقدير العام لجميع النشاطات الاقتصادية في الاقتصاد القومي و لمدة عام
في نهاية العام:
1- الحساب الختامي يظهر مدى تحقق الموازنة العامة و تطابقها مع الواقع خلال السنة السابقة.
2- حسابات قومية تعرض أرقام النشاطات الاقتصادية الفعلية داخل الاقتصاد القومي خلال السنة السابقة