COSTA
30/12/2007, 22:24
عندما شكل اسحق رابين حكومته في صيف 1992 قرر إعطاء الأولوية لحل النزاع مع سوريا
وأبلغ إدارة الرئيس كلنتون بعد توليها مهامها في مطلع 1993م بأن إسرائيل مستعدة للانسحاب من الجولان على أساس قرار مجلس الأمن الدولي رقم 242 وأن"عمق الانسحاب الإسرائيلي متوقف على عمق السلام السوري" أي على مدى استعداد سوريا لتطبيع العلاقات وتطويرها مع الدولة اليهودية
ونقل الأمريكيون هذا الموقف إلى الرئيس حافظ الأسد فطرح حينذاك المعادلة السورية الآتية: "السلام الكامل في مقابل الانسحاب الإسرائيلي الكامل من الجولان". هذا الموقف السوري الجديد والمهم شجع رابين على أن يبلغ وزير الخارجية الأمريكي وارن كريستوفر في أغسطس 1993م أنه سيقدم له "التزاماً رسمياً" حول الجولان طلب منه الاحتفاظ به "كوديعة" وإطلاع الأسد عليه شفهياً، وعدم الإعلان عنه بأي شكل من الأشكال
وأكد رابين لكريستوفر أنه يلتزم رسمياً تجاه الولايات المتحدة بالانسحاب الإسرائيلي الكامل من الجولان المحتل مقابل إقدام القيادة السورية على الخطوات التالية:
أولاً: تطبيع العلاقات الدبلوماسية بشكل كامل بين سوريا وإسرائيل وتبادل السفراء بعد تنفيذ المرحلة الأولى من الانسحاب الإسرائيلي من الجولان.
ثانياً: موافقة سوريا على أن يتم الانسحاب من الجولان خلال فترة تمتد حتى خمس سنوات.
ثالثاً: التطبيع الكامل للعلاقات بين سوريا وإسرائيل يجب أن يشمل التبادل التجاري والتعاون السياحي.
رابعاً: موافقة سوريا على ترتيبات أمنية جديدة مع إسرائيل تشمل قيام الأمريكيين بإدارة محطات إنذار مبكر في الجولان يبدأ العمل بها بعد بدء الانسحاب الإسرائيلي.
خامساً: موافقة سوريا على ضمان حاجات إسرائيل من مياه بحيرة طبريا.
وتم تسجيل "نص وديعة رابين" هذه في محضر اللقاء الإسرائيلي - الأمريكي فأصبحت "الوديعة" وثيقة رسمية أمريكية.
ونقل كريستوفر نص "وديعة رابين" هذه إلى حافظ الأسد فرحب بها قائلاً إنها "تشكل تعهداً" مهماً جداً لأنها المرة الأولى التي تلتزم فيها إسرائيل رسمياً بالانسحاب الكامل من الجولان. ثم رد الأسد على موقف رابين هذا فطلب من وزير الخارجية الأمريكي تسجيل الملاحظات الآتية:
أولاً: إن سوريا تفضل إقامة "علاقات عادية" مع إسرائيل بعد تحقيق السلام وليس تطبيع العلاقات معها.
ثانياً: إن سوريا ليست متحمسة لإقامة علاقات تجارية أو سياحية مع إسرائيل بعد تحقيق السلام.
ثالثاً: الانسحاب الإسرائيلي من الجولان يمكن أن يتم خلال أشهر وليس خلال فترة خمس سنوات.
رابعاً: إن أية ترتيبات أمنية يجب أن تكون متوازية وتلائم مصالح البلدين معاً.
خامساً: من الضروري تأمين حاجات سوريا وإسرائيل من مياه بحيرة طبريا والجولان وليس فقط حاجات الدولة اليهودية.
لكن المفاوضات التي جرت بإشراف أمريكي على أساس "تعهد رابين" سواء في عهد صاحب هذا التعهد أو في عهد حكومي بيريز وباراك لم تؤد إلى توقيع اتفاق سلام سوري - إسرائيلي. وإذا كان لهذه المفاوضات أن تنطلق مجدداً فيجب أن يتم ذلك على أساس إعلان إدارة الرئيس بوش التزامها بالعمل استناداً إلى "وديعة رابين" هذه وأن يترافق ذلك مع ضغوط على حكومة شارون لتحقيق السلام السوري - الإسرائيلي
لماذا لا يستفيد العرب من المزايا الإيجابية عند الأمريكيين؟
يقول الرئيس الاميركي بيل كلنتون في كتاب حياتي
"في الثالث من كانون الثاني ذهبت إلى شفردستاون لبدء محادثات السلام بين سوريا وإسرائيل. لقد ضغط إيهود باراك عليّ بشدة لعقد المحادثات مبكراً هذا العام... كان قد أخبرني قبل عدة أشهر بأنّه مستعد لإعادة مرتفعات الجولان إلى سوريا شريطة أن تُلبى مطالب إسرائيل: محطة إنذار مبكر في الجولان واستمرار اعتمادها على بحيرة طبرية، المعروفة باسم بحر الجليل، لتأمين ثلث احتياجاتها من الموارد المائية".
.. "وقبل أن يقتل إسحاق رابين كان قد أعطاني تعهداً بالانسحاب من الجولان إلى حدود الرابع من حزيران (يونيو) 1967، في حال تحقق مطالب إسرائيل. وقد أعطاني ذلك التعهد بشرط أن أبقيه سراً حتى يحين موعد طرحه رسمياً على سوريا في سياق التوصل إلى حل شامل. بعد موت إسحاق، أكد شيمون بيريز ثانية على الالتزام بذلك التعهد، وبناء على هذا التأكيد قمنا برعاية المحادثات بين السوريين والإسرائيليين عام 1996 في منطقة واي ريفر. وقد أرادني بيريز أن أوقع على معاهدة لضمان أمن إسرائيل إذا ما تنازلت عن الجولان، وتم اقتراح هذه الفكرة عليّ ثانية من قبل نتنياهو ومن ثم عُرضت عليّ لاحقاً من قبل باراك. من جهتي كنت على أتم الاستعداد لذلك وهذا ما أخبرتهم به".ص910
.. ".. لم يكن الأسد بصحة جيدة، وأراد استعادة الجولان قبل وفاته، ولكنّه كان مضطراً لتوخي الحذر في خطواته. لقد أراد لابنه بشار أن يخلفه، وبغض النظر عن قناعته الخاصة بضرورة استعادة سوريا لكامل أراضيها التي كانت تمتلكها قبل الرابع من حزيران (يونيو) 1967، كان عليه أن يعقد اتفاقاً لا يكون عرضة لهجوم من القوى الداخلية في سوريا التي سيحتاج ابنه لتأييدها".ص911
..."عندما اقترح الشرع في المحادثات الخاصة السرية أن يتم بدء المفاوضات من حيث توقفت عام 1996 بوديعة رابين التي تلتزم بالعودة إلى خط 4 حزيران (يونيو) شرط تلبية مطالبها، رد باراك، بالرغم من أنّه لم يقدم أية وعود حول الأرض "ولكن نحن لا نمحو الماضي". بعدها اتفق الرجلان أن أقرر أنا ترتيب مناقشة التفاصيل التي تتضمن الحدود، والمياه، والأمن، والسلام".ص912
..."بدأنا بعقد اجتماعات حول الحدود والأمن. وهنا أبدى السوريون ثانية مرونة فيما يتعلق بهذين الشأنين، قائلين بأنّهم يقبلون تعديل الشريط الحدودي لمسافة 50 متراً (164 قدماً) بشرط أن يقبل الإسرائيليون بخط الرابع من حزيران (يونيو) كأساس للمفاوضات. وقد كان هذا العرض منطقياً من الناحية العملية، نظراً لتقلص حجم البحيرة خلال الثلاثين عاماً الماضية. لقد تحمست كثيراً لهذا العرض، إلاّ أنّه يبدو أنّه من الواضح أنّ باراك لم يخوّل أحداً في فريقه لقبول خط 4 حزيران (يونيو) مهما تكن تنازلات السوريين.
.. ما زاد الأمر سوءاً تسرب نص مسودة الاتفاقية إلى الصحافة الإسرائيلية التي نشرتها بحيث بدت سوريا وكأنّها قدمت تنازلات دون مقابل، مما عرّض الشرع لكثير من الانتقادات في سوريا. وبالطبع كان هذا محرجاً له وللرئيس الأسد في آن. فحتى الأنظمة الشمولية غير محصنة من رأي الشعب ومجموعات المصالح القوية"... لم تكن صحة الأسد جيدة وكان عليه أن يمهد الطريق أمام ابنه".ص914
..."في المقابل كان باراك بالرغم من أنّه هو الذي دفع بقوة في أول الأمر لإجراء المفاوضات قد قرر على ما يبدو بناء على معطيات الاستطلاعات أن يبطئ سير العملية.."ص913
في جنيف "عندما التقيت بالأسد.. أجرينا اجتماعاً ضيقاً.. طلبت من دينيس روس بسط الخرائط... بدا باراك مستعداً الآن لقبول مساحة أقل من الأرض حول البحيرة تعادل 400م (1312 قدماً) على الرغم منّه كان يريد أكثر من ذلك.."ص931
يتبين من هذا العرض السريع لما جاء في كتاب (حياتي) لبيل كلنتون، حول المفاوضات السورية الإسرائيلية، أنّ ما عرف بوديعة رابين، أي التعهد بالانسحاب من الجولان إلى حدود الرابع من حزيران (يونيو) 1967، في حال تحقق مطالب إسرائيل، لم تقتصر على رابين وحده، بل إنّ كل من بيريز ونتنياهو وباراك أكدوا على الالتزام بذلك التعهد. بالتالي من الأمور المنطقية أن تستأنف المفاوضات بناء على ذلك التعهد الذي وافق عليه أربعة رؤساء وزراء متوالين للحكومة الإسرائيلية، والذي ينص على الالتزام بالانسحاب من الجولان إلى حدود الرابع من حزيران (يونيو) 1967..
وأبلغ إدارة الرئيس كلنتون بعد توليها مهامها في مطلع 1993م بأن إسرائيل مستعدة للانسحاب من الجولان على أساس قرار مجلس الأمن الدولي رقم 242 وأن"عمق الانسحاب الإسرائيلي متوقف على عمق السلام السوري" أي على مدى استعداد سوريا لتطبيع العلاقات وتطويرها مع الدولة اليهودية
ونقل الأمريكيون هذا الموقف إلى الرئيس حافظ الأسد فطرح حينذاك المعادلة السورية الآتية: "السلام الكامل في مقابل الانسحاب الإسرائيلي الكامل من الجولان". هذا الموقف السوري الجديد والمهم شجع رابين على أن يبلغ وزير الخارجية الأمريكي وارن كريستوفر في أغسطس 1993م أنه سيقدم له "التزاماً رسمياً" حول الجولان طلب منه الاحتفاظ به "كوديعة" وإطلاع الأسد عليه شفهياً، وعدم الإعلان عنه بأي شكل من الأشكال
وأكد رابين لكريستوفر أنه يلتزم رسمياً تجاه الولايات المتحدة بالانسحاب الإسرائيلي الكامل من الجولان المحتل مقابل إقدام القيادة السورية على الخطوات التالية:
أولاً: تطبيع العلاقات الدبلوماسية بشكل كامل بين سوريا وإسرائيل وتبادل السفراء بعد تنفيذ المرحلة الأولى من الانسحاب الإسرائيلي من الجولان.
ثانياً: موافقة سوريا على أن يتم الانسحاب من الجولان خلال فترة تمتد حتى خمس سنوات.
ثالثاً: التطبيع الكامل للعلاقات بين سوريا وإسرائيل يجب أن يشمل التبادل التجاري والتعاون السياحي.
رابعاً: موافقة سوريا على ترتيبات أمنية جديدة مع إسرائيل تشمل قيام الأمريكيين بإدارة محطات إنذار مبكر في الجولان يبدأ العمل بها بعد بدء الانسحاب الإسرائيلي.
خامساً: موافقة سوريا على ضمان حاجات إسرائيل من مياه بحيرة طبريا.
وتم تسجيل "نص وديعة رابين" هذه في محضر اللقاء الإسرائيلي - الأمريكي فأصبحت "الوديعة" وثيقة رسمية أمريكية.
ونقل كريستوفر نص "وديعة رابين" هذه إلى حافظ الأسد فرحب بها قائلاً إنها "تشكل تعهداً" مهماً جداً لأنها المرة الأولى التي تلتزم فيها إسرائيل رسمياً بالانسحاب الكامل من الجولان. ثم رد الأسد على موقف رابين هذا فطلب من وزير الخارجية الأمريكي تسجيل الملاحظات الآتية:
أولاً: إن سوريا تفضل إقامة "علاقات عادية" مع إسرائيل بعد تحقيق السلام وليس تطبيع العلاقات معها.
ثانياً: إن سوريا ليست متحمسة لإقامة علاقات تجارية أو سياحية مع إسرائيل بعد تحقيق السلام.
ثالثاً: الانسحاب الإسرائيلي من الجولان يمكن أن يتم خلال أشهر وليس خلال فترة خمس سنوات.
رابعاً: إن أية ترتيبات أمنية يجب أن تكون متوازية وتلائم مصالح البلدين معاً.
خامساً: من الضروري تأمين حاجات سوريا وإسرائيل من مياه بحيرة طبريا والجولان وليس فقط حاجات الدولة اليهودية.
لكن المفاوضات التي جرت بإشراف أمريكي على أساس "تعهد رابين" سواء في عهد صاحب هذا التعهد أو في عهد حكومي بيريز وباراك لم تؤد إلى توقيع اتفاق سلام سوري - إسرائيلي. وإذا كان لهذه المفاوضات أن تنطلق مجدداً فيجب أن يتم ذلك على أساس إعلان إدارة الرئيس بوش التزامها بالعمل استناداً إلى "وديعة رابين" هذه وأن يترافق ذلك مع ضغوط على حكومة شارون لتحقيق السلام السوري - الإسرائيلي
لماذا لا يستفيد العرب من المزايا الإيجابية عند الأمريكيين؟
يقول الرئيس الاميركي بيل كلنتون في كتاب حياتي
"في الثالث من كانون الثاني ذهبت إلى شفردستاون لبدء محادثات السلام بين سوريا وإسرائيل. لقد ضغط إيهود باراك عليّ بشدة لعقد المحادثات مبكراً هذا العام... كان قد أخبرني قبل عدة أشهر بأنّه مستعد لإعادة مرتفعات الجولان إلى سوريا شريطة أن تُلبى مطالب إسرائيل: محطة إنذار مبكر في الجولان واستمرار اعتمادها على بحيرة طبرية، المعروفة باسم بحر الجليل، لتأمين ثلث احتياجاتها من الموارد المائية".
.. "وقبل أن يقتل إسحاق رابين كان قد أعطاني تعهداً بالانسحاب من الجولان إلى حدود الرابع من حزيران (يونيو) 1967، في حال تحقق مطالب إسرائيل. وقد أعطاني ذلك التعهد بشرط أن أبقيه سراً حتى يحين موعد طرحه رسمياً على سوريا في سياق التوصل إلى حل شامل. بعد موت إسحاق، أكد شيمون بيريز ثانية على الالتزام بذلك التعهد، وبناء على هذا التأكيد قمنا برعاية المحادثات بين السوريين والإسرائيليين عام 1996 في منطقة واي ريفر. وقد أرادني بيريز أن أوقع على معاهدة لضمان أمن إسرائيل إذا ما تنازلت عن الجولان، وتم اقتراح هذه الفكرة عليّ ثانية من قبل نتنياهو ومن ثم عُرضت عليّ لاحقاً من قبل باراك. من جهتي كنت على أتم الاستعداد لذلك وهذا ما أخبرتهم به".ص910
.. ".. لم يكن الأسد بصحة جيدة، وأراد استعادة الجولان قبل وفاته، ولكنّه كان مضطراً لتوخي الحذر في خطواته. لقد أراد لابنه بشار أن يخلفه، وبغض النظر عن قناعته الخاصة بضرورة استعادة سوريا لكامل أراضيها التي كانت تمتلكها قبل الرابع من حزيران (يونيو) 1967، كان عليه أن يعقد اتفاقاً لا يكون عرضة لهجوم من القوى الداخلية في سوريا التي سيحتاج ابنه لتأييدها".ص911
..."عندما اقترح الشرع في المحادثات الخاصة السرية أن يتم بدء المفاوضات من حيث توقفت عام 1996 بوديعة رابين التي تلتزم بالعودة إلى خط 4 حزيران (يونيو) شرط تلبية مطالبها، رد باراك، بالرغم من أنّه لم يقدم أية وعود حول الأرض "ولكن نحن لا نمحو الماضي". بعدها اتفق الرجلان أن أقرر أنا ترتيب مناقشة التفاصيل التي تتضمن الحدود، والمياه، والأمن، والسلام".ص912
..."بدأنا بعقد اجتماعات حول الحدود والأمن. وهنا أبدى السوريون ثانية مرونة فيما يتعلق بهذين الشأنين، قائلين بأنّهم يقبلون تعديل الشريط الحدودي لمسافة 50 متراً (164 قدماً) بشرط أن يقبل الإسرائيليون بخط الرابع من حزيران (يونيو) كأساس للمفاوضات. وقد كان هذا العرض منطقياً من الناحية العملية، نظراً لتقلص حجم البحيرة خلال الثلاثين عاماً الماضية. لقد تحمست كثيراً لهذا العرض، إلاّ أنّه يبدو أنّه من الواضح أنّ باراك لم يخوّل أحداً في فريقه لقبول خط 4 حزيران (يونيو) مهما تكن تنازلات السوريين.
.. ما زاد الأمر سوءاً تسرب نص مسودة الاتفاقية إلى الصحافة الإسرائيلية التي نشرتها بحيث بدت سوريا وكأنّها قدمت تنازلات دون مقابل، مما عرّض الشرع لكثير من الانتقادات في سوريا. وبالطبع كان هذا محرجاً له وللرئيس الأسد في آن. فحتى الأنظمة الشمولية غير محصنة من رأي الشعب ومجموعات المصالح القوية"... لم تكن صحة الأسد جيدة وكان عليه أن يمهد الطريق أمام ابنه".ص914
..."في المقابل كان باراك بالرغم من أنّه هو الذي دفع بقوة في أول الأمر لإجراء المفاوضات قد قرر على ما يبدو بناء على معطيات الاستطلاعات أن يبطئ سير العملية.."ص913
في جنيف "عندما التقيت بالأسد.. أجرينا اجتماعاً ضيقاً.. طلبت من دينيس روس بسط الخرائط... بدا باراك مستعداً الآن لقبول مساحة أقل من الأرض حول البحيرة تعادل 400م (1312 قدماً) على الرغم منّه كان يريد أكثر من ذلك.."ص931
يتبين من هذا العرض السريع لما جاء في كتاب (حياتي) لبيل كلنتون، حول المفاوضات السورية الإسرائيلية، أنّ ما عرف بوديعة رابين، أي التعهد بالانسحاب من الجولان إلى حدود الرابع من حزيران (يونيو) 1967، في حال تحقق مطالب إسرائيل، لم تقتصر على رابين وحده، بل إنّ كل من بيريز ونتنياهو وباراك أكدوا على الالتزام بذلك التعهد. بالتالي من الأمور المنطقية أن تستأنف المفاوضات بناء على ذلك التعهد الذي وافق عليه أربعة رؤساء وزراء متوالين للحكومة الإسرائيلية، والذي ينص على الالتزام بالانسحاب من الجولان إلى حدود الرابع من حزيران (يونيو) 1967..